Op 16 oktober 2020 verschenen er in de media artikelen over de harde aanpak van onderwijsminister Slob betreffende de, in zijn ogen onterecht opgebouwde hoge, reserves van de verschillende samenwerkingsverbanden, die wettelijk uitvoering geven aan het Passend Onderwijs in de regio’s. Volgens de minister betreft het landelijk ongeveer €175 mln., die op de plank ligt bij de samenwerkingsverbanden.De samenwerkingsverbanden hebben in vergelijking met gewone schoolbesturen veel minder financiële risico’s, omdat deze nauwelijks vastgoed beheren en het uitvoerend zorgpersoneel in dienst is bij de aangesloten scholen. Grote reserves zijn daarom niet nodig. Zo sluist het Samenwerkingsverband V(S)O Eemland jaarlijks de ontvangen rijksbijdragen van ongeveer € 20 mln. voor een groot deel weer door naar de aangesloten scholen in de regio (zie jaarstukken 2019).
De minister stelt nu dat de samenwerkingsverbanden ‘haast per direct’ met doelgerichte plannen moeten komen om hun teveel gespaarde reserves in te zetten voor de zorgleerlingen. De minister voegt daar ‘dreigend’ aan toe dat het teveel gespaarde reservegeld weggehaald wordt bij die samenwerkingsverbanden als ze niet gauw met plannen komen of als die plannen onvoldoende zijn. De minister zal die gelden dan elders in het land inzetten.
Amersfoort2014 maakt zich zorgen over deze situatie, omdat ook het Samenwerkingsverband V(S)O Eemland een grote reserve van ruim € 3,3 mln. heeft opgebouwd, zoals blijkt uit het laatste jaarverslag van 2019. We zouden onze zorgleerlingen ernstig tekort doen als deze reservegelden niet terecht zouden komen bij de zorgleerlingen in onze regio.
Uit de jaarstukken van het Samenwerkingsverband V(S)O Eemland blijkt verder dat de wethouder onderwijs van Amersfoort, met haar regiocollega’s, twee keer per jaar overleg voert met het Samenwerkingsverband V(S)O Eemland middels het zogenaamde OOGO (op overeenstemming gericht overleg) over o.a. het ondersteuningsplan 2019-2023 en de financiën.
Het college wordt verzocht de volgende vragen schriftelijk te beantwoorden:
- Is de wethouder op de hoogte van het feit dat de minister van onderwijs vindt dat het nu heel snel afgelopen moet zijn met de hoge reserves die al jaren onbenut op de plank liggen bij de samenwerkingsverbanden en dat die gelden snel ingezet moeten worden voor de zorgleerlingen in de regio?
- Wat is de opvatting van het college over deze ‘’haastige terughaalactie’ van de minister van onderwijs?
- a) Heeft de wethouder het onderwerp ‘afbouw reserves’ in 2020 of eerder besproken met het Samenwerkingsverband (V(S)O Eemland tijdens het tweejaarlijks OOGO of in ander overleg?
b) Zo nee, waarom niet?
b) Zo ja, wanneer?
c) Graag ontvangt Amersfoort2014 inzage in de notulen van deze overleggen tussen de gemeente en het Samenwerkingsverband van de jaren 2018, 2019 en 2020. - De gemeenten ( jeugdzorg) en het samenwerkingsverband ( zorgonderwijs) zijn samen verantwoordelijk voor de verbinding van jeugdzorg en zorgonderwijs. Onderwijs en gemeenten bieden in samenhang passend onderwijs en passende opvoed- en opgroeiondersteuning aan voor kind, gezin en docenten in de klas ( preventief en ondersteunend).
a) Is het college het eens met de inleiding bij deze vraag? Zo nee, waarom niet?
b) Ontvangen de regionale gemeenten ook een financiële bijdrage van het samenwerkingsverband V(S)O Eemland i.v.m. het realiseren van deze samenhang?
c) Zo nee, waarom niet?
d) Zo ja, hoeveel en waaraan wordt dat besteed?
e) Verstrekt de gemeente Amersfoort jaarlijks ( project-) subsidies aan het Samenwerkingsverband V(S)O Eemland? Zo ja, hoeveel en waaraan? - a) Heeft het Samenwerkingsverband V(S)O Eemland al een plan ingediend bij de minister om aan te geven dat de teveel gespaarde reserves z.s.m. zullen worden ingezet voor de zorg aan leerlingen in het onderwijs in onze regio?
b) Zo nee, waarom niet?
c) Zo ja, is de wethouder op de hoogte van dat plan?
d) Zo ja, heeft de minister dit plan al goedgekeurd?
e) Kan Amersfoort2014 dit plan en eventueel de reactie van het ministerie op het plan inzien? -
a) De minister heeft duidelijk laten weten dat het gauw afgelopen moet zijn met de grote reserves bij de samenwerkingsverbanden. Kan de wethouder toezeggen dat de gemeenteraad van Amersfoort op de hoogte wordt gehouden van de ontwikkelingen bij het Samenwerkingsverband V(S)O Eemland in relatie tot de aangekondigde ‘harde’ aanpak van de minister over de reserves van de samenwerkingsverbanden?
b) Zo nee, waarom niet?
